Правительство Польши анонсировало новый Закон о трудоустройстве иностранцев

О важности такого закона рассказала в интервью польскому изданию Gazeta Prawna Ивона Михалек, заместитель министра развития, труда и технологий Польше.

О законодательных изменениях относительно трудоустройства иностранцев уже идет обсуждение.

Сейчас работа над проектом нормативного документа начата.

И по предварительным данным, польские чиновники хотят, чтобы новые правила вступили в силу 1 января 2022 года.

Законом будет заниматься не только вышеуказанное министерство, но и Министерство внутренних дел и администрации Польши и Министерство иностранных дел.

Дополнительно будут проводиться консультации также с работодателями и профсоюзами.

 

Какие же вопросы будут рассмотрены в проекте?

Прежде всего польское правительство хочет:

- упростить процедуры, связанные с трудоустройством иностранцев;

- сократить время всех процедур предоставления разрешения на их работу в Польше.

Согласитесь, инициатива довольно интересная.

По словам Ивоны Михалек, об этом польских чиновников просят и сами работодатели.

Ведь, несмотря на пандемию, количество иностранцев в Польше остается высоким.

В 2020 году, по данным Управления по делам иностранцев, действующий вид на жительство в Польше мало примерно 245000 украинцев. То есть больше половины всех иностранцев других национальностей.

Поэтому можем утверждать, что этот Закон будет способствовать именно трудоустройству наших соотечественников.

Также по данным ZUS,  в 2020 году количество застрахованных иностранцев выросло на 78 000.

Эти факторы, по мнению польских властей, свидетельствуют о долгосрочном спросе на рабочую силу иностранцев.

И даже может спрос и повыситься, когда экономика будет улучшаться после борьбы с последствиями пандемии.

 

Что конкретно будет изменено?

Ивона Михалек также обьяснила, что именно будет изменено.

В планах усовершенствовать и гармонизировать институциональную систему, ответственную за допуск иностранцев на польский рынок труда.

В настоящее время, когда иностранец находится за границей, работодатель может подать заявление о разрешении на работу к воеводе, но сначала он должен получить информацию от повятового ужонда труда, чтобы узнать, гражданин Польши или ЕС не претендует ли на такую ​​работу.

С другой стороны, если работа кратковременная и иностранец из Украины, Армении, Беларуси, Грузии, Молдовы или России, то можно подать декларацию о поручении работы иностранцу в повятовом ужонде труда, который позволяет работать шесть месяцев в году без разрешения воеводы.

То есть речь идет об освячении и зезволении, как их называют в народе.

Чтобы получить годовую визу, которую называют воеводой, если Закон вступит в силу в таком толковании, теперь не нужно будет получать разрешение в зезволении от воеводы.

Достаточно уладить вопрос в повятовом ужонде труда.

Таким образом, работодатели будут иметь легкий доступ к вопросам, связанным с трудоустройством иностранцев, а вся система станет более прозрачной.

Для украинцев, которые хотят изготовить годовую визу это будет означать значительное сокращение сроков на получение документов от польских работодателей.

А еще позитив в том, что воеводы смогут быстрее обрабатывать заявления иностранцев о получении вида на жительство.

Ведь больше не будут рассматривать разрешения на работу и соответственно разгрузится работа ведомства.

 

Работать больше полгода без разрешения на работу

Именно об этом новом аспекте также рассказывала заместитель министра развития, труда и технологий Польши.

«Мы хотим, чтобы работодатели могли нанимать иностранцев, которые сейчас работают в Польше на основании деклараций, на срок больше шести месяцев.

В настоящее время существует правило, согласно которому иностранцы могут работать шесть месяцев в году без необходимости получения разрешения на работу при условии наличия письменной декларации от работодателя.

Они также должны быть зарегистрированы в повятовом ужонде занятости и иметь письменный договор.

Если работодатель хочет нанять иностранца на более долгий срок, требуется разрешение на работу.

Мы намерены, что после упрощения всей системы новый тип документов позволит ему выходить на рынок труда в течение более длительного периода», - отметила чиновница.

 

Какие вопросы еще будут обработаны в новом законе о трудоустройстве иностранцев?

Прежде всего это злоупотребление при трудоустройстве иностранцев.

Ведь 40 процентов ужондов труда во всей Польше информируют о различных нарушениях норм, касающихся законности трудоустройства или пребывания иностранцев.

Годами Национальная инспекция труда и Пограничная служба также информируют о нарушениях.

Неоднократно на нашем портале мы рассказывали о случаях, когда украинцы  не всегда по своей вине имели не весь перечень необходимых документов и поэтому получали депортации.

Поэтому для борьбы со злоупотреблениями будет создана модернизированная электронная система.

 

Изменения в Закон о поддержке занятости

Кроме Закона о трудоустройстве иностранцев, польские чиновники планируют внести изменения и в Закон о поддержке занятости.

К примеру планируют углубить связь между ужендамы труда на уровне повята и воеводства.

«Мы хотим, чтобы сотрудничество между ними и предпринимателями было теснее. Уженды должны лучше соответствовать потребностям компаний», - отметила заместитель министра.

Также чиновница отметила, что рынок труда в Польше выглядит хорошо, о чем свидетельствуют данные Евростата, а именно то, что Польша была признана второй страной в ЕС после Чехии с наиболее низким уровнем безработицы.

 

Dyrektywa o delegowaniu pracowników

Шесть месяцев назад была внедрена Директива о делегировании работников.

Однако большинство государств-членов не внесли изменения в свое национальное законодательство вовремя.

Поэтому Ивона Михалек не прокомментировала, как эти новые нормы повлияли на рынок труда на практике.

Польские предприниматели жалуются на сложность нормативных актов, особенно на европейском уровне.

Проблема заключается в отсутствии четкой и полной информации на веб-сайтах каждой страны о правилах, применяемых в той или иной стране относительно делегирования работников.

Единственный момент, который будет интересен украинским работникам является то, что польские чиновники планируют создать рабочую группу с Германией.

Там будет обсуждаться, как польские предприниматели смогут делегировать рабочих в эту страну.