Уряд Польщі анонсував новий Закон про працевлаштування іноземців

Про важливість такого закону розповіла в інтерв’ю польському виданню Gazeta Prawna Івона Міхалек, заступник міністра розвитку, праці та технологій Польщі.

Про законодавчі зміни щодо працевлаштування іноземців уже триває обговорення.

Наразі робота над проєктом нормативного документа розпочата.

І за попередніми даними, польські чиновники хочуть, щоб нові правила набули чинності 1 січня 2022 року.

Законом буде займатися не лише вищезазначене міністерство, а й  Міністерство внутрішніх справ та адміністрації Польщі та Міністерство закордонних справ.

Додатково будуть проводитися консультації також з роботодавцями та профспілками.

 

Які ж питання будуть розглянуті в проєкті?

Передусім польський уряд хоче:

-  спростити процедури, пов'язані з працевлаштуванням іноземців;

- скоротити час усіх процедур надання дозволу на їх роботу в Польщі.

Погодьтеся, ініціатива досить цікава.

За словами Івони Міхалек,  про це польських чиновників просять і самі роботодавці.

Адже, незважаючи на пандемію, кількість іноземців у Польщі залишається високою.

У 2020 році, за даними Управління у справах іноземців, діючу посвідку на проживання у Польщі мало приблизно 245 тисяч українців. Тобто більше половини усіх іноземців інших національностей.

Тому можемо стверджувати, що цей Закон буде сприяти саме працевлаштуванню наших співвітчизників.

Також згідно з даними ZUS, за 2020 рік кількість застрахованих іноземців зросла на 78 тисяч.

Ці фактори, на думку польської влади, свідчать про довгостроковий попит на робочу силу іноземців.

І навіть може підвищитися, коли економіка буде покращуватися після боротьби з наслідками пандемії.

 

Що конкретно буде змінено?

Івона Міхалек також пояснила, що конкретно буде змінено.

В планах вдосконалити та гармонізувати інституційну систему, відповідальну за допуск іноземців на польський ринок праці.

В даний час, коли іноземець перебуває за кордоном, роботодавець може подати заяву про дозвіл на роботу до воєводи, але спочатку він повинен отримати інформацію від повітової служби праці, чи  громадянин Польщі або ЄС не претендує на таку роботу.

З іншого боку, якщо робота короткочасна і іноземець походить з України, Вірменії, Білорусі, Грузії, Молдови чи Росії, то можна подати декларацію про доручення роботи іноземцю в повітовому бюро праці, що дозволяє працювати шість місяців на рік без дозволу воєводи.

Тобто мова йде освяченіє і зезволєніє, як їх називають в народі.

Щоб отримати річну візу, яку називають воєводою, якщо Закон набере силу в такому тлумаченні, тепер не потрібно буде отримувати дозвіл на зезволєніє від воєводи.

Достатньо буде улагодити питання в повітовому ужонді праці.

Таким чином, роботодавці матимуть легший доступ до питань, пов’язаних із працевлаштуванням іноземців, а вся система стане більш прозорою.

Для українців, які хочуть виготовити річну візу це означатиме значне скорочення термінів на отримання документів від польських роботодавців.

А ще позитив в тому, що воєводи зможуть швидше обробляти заяви іноземців про отримання дозволу на проживання.

Адже більше не будуть розглядати дозволи на роботу і відповідно розвантажиться робота відомства.

 

Працювати більше пів року без дозволу на роботу

Саме про цей новий аспект також розповідала заступник міністра розвитку, праці та технологій Польщі.

«Ми хочемо, щоб роботодавці мали можливість наймати іноземців, які зараз працюють у Польщі на підставі декларацій, на термін довший за шість місяців.

В даний час існує правило, згідно з яким іноземці можуть працювати шість місяців на рік без необхідності отримання дозволу на роботу за умови наявності письмової декларації від роботодавця.

Вони також повинні бути зареєстровані в повітовому бюро зайнятості та мати письмовий договір.

Якщо роботодавець хоче найняти іноземця на довший термін, потрібен дозвіл на роботу.

Ми маємо намір, що після спрощення всієї системи новий тип документів дозволить йому виходити на ринок праці протягом більш тривалого періоду», - зазначила чиновниця.

 

Які питання ще опрацюють в новому законі про працевлаштування іноземців?

Передусім це зловживання при працевлаштуванні іноземців.

Адже 40 відсотків ужендів праці в усій Польщі інформують про різні порушення норм, що стосуються законності працевлаштування або перебування іноземців.

Роками Національна інспекція праці та Прикордонна служба також інформують про порушення.

Неодноразово на нашому порталу ми розповідали про випадки, коли українці навіть не завжди з своєї вини мали не весь перелік необхідних документів і тому отримували депортацію.

Тому для боротьби зі зловживаннями  буде створена модернізована електронна система.

 

Зміни до Закону про підтримку зайнятості

Окрім Закону про працевлаштування іноземців, польські урядовці планують внести зміни і до Закону про підтримку зайнятості.

До прикладу планують поглибити зв’язок між ужендами праці на рівні повіту та воєводства.

«Ми хочемо, щоб співпраця між ними та підприємцями була тіснішою. Уженди повинні краще відповідати потребам компаній», - зазначила заступниця міністра.

Також чиновниця наголосила, що ринок праці в Польщі виглядає добре, про що свідчать дані Євростату, а саме те, що Польща була визнана другою країною в ЄС після Чехії з найнижчим рівнем безробіття.

 

Dyrektywa o delegowaniu pracowników

Шість місяців тому була впроваджена Директива про делегування працівників.

Однак більшість держав-членів не внесли зміни у своє національне законодавство вчасно.

Тому Івона Міхалек не прокоментувала, як ці нові норми вплинули на ринок праці на практиці.

Польські підприємці  скаржаться на складність нормативних актів, особливо на європейському рівні.

Проблема полягає у відсутності чіткої та повної інформації на веб-сайтах кожної країни про правила, що застосовуються в тій чи іншій країні щодо делегування працівників.

Єдиний момент, який буде цікавим українським заробітчанам є те, що  польські урядовці планують створити робочу групу з Німеччиною.

Саме там буде обговорюватися, як польські підприємці зможуть делегувати робітників до цієї країни.